一、指導(dǎo)思想

　　全面掌握和分析高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等主要?jiǎng)游镆卟〔≡植己土餍幸?guī)律，評(píng)估重大動(dòng)物疫病免疫效果，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，消除疫情隱患，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)開(kāi)展防控工作。

二、基本原則

　　（一）國(guó)家監(jiān)測(cè)和地方監(jiān)測(cè)相結(jié)合。《國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》分國(guó)家計(jì)劃和轄區(qū)計(jì)劃。國(guó)家計(jì)劃由農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政預(yù)算。各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定并實(shí)施本轄區(qū)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和相關(guān)動(dòng)物疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室，要按農(nóng)業(yè)部部署對(duì)重點(diǎn)動(dòng)物疫病開(kāi)展直接采樣監(jiān)測(cè)和分析。

　　（二）常規(guī)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合。各地要按照國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按月度完成常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病和新發(fā)動(dòng)物疫病，要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

　　（三）定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與全面監(jiān)測(cè)相結(jié)合。各地根據(jù)本轄區(qū)疫病流行特點(diǎn)，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)。在春秋兩季集中免疫后，要分別開(kāi)展一次全面集中監(jiān)測(cè)工作。

　　（四）抗體監(jiān)測(cè)與病原監(jiān)測(cè)相結(jié)合。要通過(guò)免疫抗體水平監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)估重大動(dòng)物疫病免疫效果；通過(guò)開(kāi)展病原學(xué)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)和病原分布情況。

三、職責(zé)分工

　　（一）農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)制定、調(diào)整年度國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施；及時(shí)發(fā)布動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果；組織相關(guān)實(shí)驗(yàn)室對(duì)重大動(dòng)物疫病開(kāi)展抽檢；組織診斷試劑生產(chǎn)單位審查認(rèn)可，監(jiān)督診斷試劑質(zhì)量，協(xié)調(diào)診斷試劑有效供應(yīng)。

　　（二）中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施《國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，及時(shí)匯總分析全國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并重點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)種畜禽場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)工作。其中，外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃由中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（三）各省（自治區(qū)、直轄市）獸醫(yī)主管部門依據(jù)《國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本轄區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（四）國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站按照農(nóng)業(yè)部要求，做好相應(yīng)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作。

　　（五）國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室按照農(nóng)業(yè)部要求，負(fù)責(zé)重點(diǎn)動(dòng)物疫病的直接采樣監(jiān)測(cè)工作，以及各地病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性樣品的復(fù)核、病原分離鑒定。各疫情監(jiān)測(cè)單位發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料送交國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室。

　　（六）各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，接到養(yǎng)殖企業(yè)、診療機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物異常情況報(bào)告后，應(yīng)將可疑動(dòng)物納入監(jiān)測(cè)范圍。

四、監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

　　（一）國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送

　　1.各省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，每個(gè)季度報(bào)送一次監(jiān)測(cè)工作總結(jié)。

　　2.國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年和下半年監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)工作總結(jié)分別報(bào)至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　　3.國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，并抄送相關(guān)省份的省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　　4.中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)在每月10日前將上月度全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總及分析報(bào)告報(bào)至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

　　（二）外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報(bào)送

　　各承擔(dān)外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃的單位，按以下要求報(bào)送監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果。

　　1.各省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送至中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，每個(gè)季度報(bào)送一次監(jiān)測(cè)工作總結(jié)。

　　2.國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送至中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年和下半年監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)工作總結(jié)分別報(bào)至中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心中心和本省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　　3.國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送至中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，并抄送相關(guān)省份的省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　　4.中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心應(yīng)在每月10日前將上月度全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總及分析報(bào)告報(bào)至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

五、監(jiān)測(cè)結(jié)果處理

　　（一）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并向各省通報(bào)情況，采取相關(guān)措施。

　　（二）監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)群體免疫抗體水平不合格的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)免，確保免疫密度和質(zhì)量。

　　（三）監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)病原學(xué)陽(yáng)性的，根據(jù)病種特點(diǎn)按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定或防治技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。對(duì)撲殺高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病病原學(xué)陽(yáng)性畜禽及同群畜禽的，按重大動(dòng)物疫情處置的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

六、其他

　　《2010年全國(guó)高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方案》作為本計(jì)劃的一部分，將另行下發(fā)。

2010年1月7日

摘自：三農(nóng)在線