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畜牧人

標題: 玉米補貼細則正式落地 [打印本頁]

作者: 畜牧編輯 時間: 2016-7-14 09:48
標題: 玉米補貼細則正式落地

　　玉米補貼細則正式落地
　　實際種植者每畝或補一百七十元左右

　　《關于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》印發(fā)

　　經(jīng)國務院同意，財政部已會同有關部門印發(fā)了《關于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》。今年，國務院決定在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古建立玉米生產(chǎn)者補貼制度，這是在推動農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革背景下，國家保障農(nóng)民種糧基本收益、推動實施農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、促進提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量和效益的一項重要政策措施。

　　目前，我國糧食供求總量保持基本平衡，但玉米已呈現(xiàn)階段性供大于求局面，庫存高企、財政負擔加重、國內外價差較大、收儲和進口壓力不斷增大、用糧企業(yè)經(jīng)營困難等問題突出。面對糧食市場供求的新形勢，原有玉米臨時收儲政策面臨的矛盾日益顯現(xiàn)，玉米收儲制度改革勢在必行。

　　從財政部發(fā)布的消息來看，補貼政策的基本安排是：市場定價、價補分離。即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區(qū)給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定；定額補貼、調整結構。在玉米價格由市場形成的基礎上，國家對各省（區(qū)）畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變，充分發(fā)揮價格對生產(chǎn)的調節(jié)引導作用，體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，促進種植結構調整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量和效益；中央支持、省級負責。根據(jù)國務院有關決定，中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權，由各?。▍^(qū)）制定具體的補貼實施方案，確定本?。▍^(qū)）的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等；公開透明、加強監(jiān)督。補貼操作應當堅持公開透明，地方政府撥付補貼資金等應當充分利用此前糧食直接補貼的工作基礎，自覺接受社會有關方面的監(jiān)督，切實加強組織實施，確保將國家財政補貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　另據(jù)了解，今年財政部還將及時撥付產(chǎn)糧大縣等獎勵資金。今年，中央財政預算安排產(chǎn)糧大縣獎勵資金394億元，比去年增加22億元。

　　解讀玉米補貼制度已經(jīng)基本研究完畢，下面來看看相關事項：補貼預計在170元/畝。這次雖然沒有透露出具體補貼數(shù)額，吉林省糧食局負責人說，大體是在170元/畝左右，這個數(shù)額基本上就靠譜。

　　補貼范圍今年國務院決定在東北（遼寧、吉林、黑龍江）和內蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。

　　補貼政策安排市場定價，價補分離。即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區(qū)給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

　　優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)由各省自己劃分根據(jù)國務院有關決定，中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權，由各?。▍^(qū)）制定具體的補貼實施方案，確定本?。▍^(qū)）的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等。

　　這回不是國家定具體范圍，而是把補貼撥付到位，由各個省自己來衡量，什么區(qū)域該補，什么區(qū)域不該補，所以大家應該咨詢相關部門，自己是不是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

　　四省區(qū)補貼金額一致在玉米價格由市場形成的基礎上，國家對各?。▍^(qū)）畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變。

　　這也就是和去年玉米臨儲價格的觀點一致，消除區(qū)域差別，所有補貼的區(qū)域金額都一樣，避免有偏倚。

　　補貼給實際種植者補貼操作應當堅持公開透明，地方政府撥付補貼資金等應當充分利用此前糧食直接補貼的工作基礎，自覺接受社會有關方面的監(jiān)督，切實加強組織實施，確保將國家財政補貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　關于補貼落實情況，國家明確提出補貼給玉米生產(chǎn)者，也就是實際的種植者。

　　(遼源日報 )

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