質檢總局關于進口羅馬尼亞苜蓿草、保加利亞植物源性配合飼料和飼料添加劑檢驗檢疫

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       根據我國專家對羅馬尼亞苜蓿草、保加利亞植物源性配合飼料和飼料添加劑的風險分析結果，在實地考察的基礎上，經中羅、中保檢驗檢疫部門協商，確定了羅馬尼亞苜蓿草、保加利亞植物源性配合飼料和飼料添加劑輸華衛生與植物衛生要求。即日起，允許符合《進口羅馬尼亞苜蓿草檢驗檢疫要求》和《進口保加利亞植物源性配合飼料和飼料添加劑檢驗檢疫要求》（見附件）的羅馬尼亞苜蓿草、保加利亞植物源性配合飼料和飼料添加劑進口。
      

一、法律法規依據

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局與羅馬尼亞國家獸醫衛生與食品安全局植物檢疫局關于羅馬尼亞苜蓿草輸華衛生與植物衛生條件的議定書》。

二、允許進境商品名稱

苜蓿草（Medicagosativa L.），是指在羅馬尼亞生產、經二次壓縮的苜蓿草捆。

三、加工廠的批準

苜蓿草必須來自羅馬尼亞國家獸醫衛生與食品安全局（NSVFSA）通過縣獸醫衛生與食品安全局（CSVFSD）考核批準的加工廠。加工廠由NSVFSA向質檢總局推薦并獲得注冊登記后才允許向中國出口。獲準注冊的加工廠名單可在質檢總局網站查詢。

四、檢疫性有害生物和轉基因要求

苜蓿草不得帶有中方關注的檢疫性有害生物（見附1）和未經中國官方批準的轉基因成分。

五、產品加工和出口要求

（一）種植采收。

1. 苜蓿草原料種植、晾曬及儲存場所應與動物飼養場、牧場等隔離，確保沒有被有蹄類動物的排泄物、分泌物及其他物質污染。在苜蓿草收割、晾曬及儲運期間，應避免混雜根、土壤及其他異物。

2. 苜蓿草種植農場應在生長和收獲期對有害生物實施有效的監測和防治措施，以避免和控制附1所列中方關注的檢疫性有害生物的發生。

（二）加工儲藏。

1. 苜蓿草加工廠應建立有效的衛生管理體系，保持加工區內環境及設備清潔，在壓縮捆包前采取有效的去雜、去污措施，不得采用金屬材質材料打捆包裝，確保苜蓿草符合以下要求：

不帶有附1所列中方關注的檢疫性有害生物；

不帶有螨類、軟體動物等活的有害生物；

不帶有飼草根、成熟籽粒及其他植物殘體；

不帶有土壤、動物糞便、動物尸體、金屬物等異物。

2. 苜蓿草裝運前應存放在具有以下條件的儲藏設施中：

具有相對獨立空間；

采取防護措施，防止倉儲害蟲發生和危害；

采取防鳥措施，防止鳥類羽毛、尸體、排泄物污染；

采取防鼠措施，防止鼠類污染。

3.應使用干凈衛生的集裝箱裝運輸華苜蓿草，必要時應對集裝箱進行清掃并徹底消毒。

（三）離境前檢疫和證書要求。

1. 苜蓿草離境前，NSVFSA和CSVFSD、NPA應按照雙邊議定書要求對苜蓿草進行現場檢疫。如經檢疫發現活的有害生物，該批苜蓿草應不準輸往中國。CSVFSD只允許經檢疫合格或經熏蒸處理合格的苜蓿草向中國出口。

2. 經檢疫合格的，NPA應出具官方植物檢疫證書，證書樣本見附2。

（四）標識要求。

每批貨物的每個集裝箱內應至少有一個包裝標志，注明加工廠名稱、注冊號碼及"輸往中華人民共和國"中英文字樣。

六、進境檢疫

（一）證書核查。

1. 核查進境羅馬尼亞苜蓿草是否附有《進境動植物檢疫許可證》。

2. 核查NPA出具的植物檢疫證書是否與樣本相符。

（二）貨物檢查。

根據《檢驗檢疫工作手冊》植物檢驗檢疫分冊中《進境飼草檢驗檢疫工作程序》的規定，結合本要求第五條和附1所列中方關注的檢疫性有害生物名錄，對進境苜蓿草實施檢驗檢疫，必要時抽樣送實驗室進行檢疫鑒定。

七、不符合情況處理

進口苜蓿草發生以下不符合情況時，按以下規定處理：

（一）無有效的植物檢疫證書，無標志或標志內容不符合要求的，作退回或銷毀處理；

（二）發現中方關注的檢疫性有害生物，作除害處理或退回或銷毀處理；

（三）發現其他活的有害生物，作除害處理；

（四）發現土壤或未經中國批準的轉基因成分，作退回或銷毀處理；

（五）發現動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、飼草根、籽粒以及其他中方關注的植物殘體、金屬材料等或不符合中國飼料相關安全衛生標準，作除害處理、退回或銷毀處理。

若發現足夠嚴重的違規情況，質檢總局將告知NSVFSA，并根據嚴重程度采取暫停相關加工廠產品或整個項目等追加措施。

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