養(yǎng)殖場參加“先打后補(bǔ)”應(yīng)具備的條件是什么？哪些疫苗可以申請補(bǔ)助？

畜牧人小李

隨著國家對養(yǎng)殖業(yè)扶持政策的力度加大，有許多農(nóng)戶朋友們也都紛紛踏入養(yǎng)殖行業(yè)想獲得更大收益。需要強(qiáng)調(diào)的是搞畜禽養(yǎng)殖，動物防疫是關(guān)鍵，而強(qiáng)制免疫是防疫措施中最為重要的一環(huán)，為便于廣大養(yǎng)殖戶朋友們能夠更好的了解動物強(qiáng)制免疫相關(guān)政策和要求，我們來說一說動物強(qiáng)制免疫有哪些規(guī)定。

一、為什么要搞動物免疫接種？

我國《動物防疫法》中明確提出了對動物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針，其意義就在于建立有效的預(yù)防動物疫病的制度，采取積極主動的預(yù)防措施減少動物疫病和減少動物死亡，生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)、無病害的畜牧產(chǎn)品，促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。控制動物疫病有三個途徑，一是消滅傳染源，二是切斷傳播途徑，三是保護(hù)易感動物。免疫是保護(hù)易感動物的具體措施。　　

二、什么是動物強(qiáng)制免疫？

動物強(qiáng)制免疫是指國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實(shí)行計劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫病種要做到應(yīng)免盡免，不留空檔。飼養(yǎng)動物的單位和個人是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)《動物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄。

同時還應(yīng)該自主或配合獸醫(yī)防疫人員登記養(yǎng)殖防疫等基礎(chǔ)信息并及時更新，為下一步全省養(yǎng)殖、免疫、檢疫、無害化處理等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通做好準(zhǔn)備。對于暫時不具備自主免疫能力的養(yǎng)殖場(戶)，可外聘人員或委托村級防疫員來組織實(shí)施。當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門及所屬機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督督促養(yǎng)殖場戶免疫主體責(zé)任落實(shí)，對不配合或阻撓強(qiáng)制免疫實(shí)施的飼養(yǎng)單位和個人，依法進(jìn)行處罰。

三、吉林省對哪些動物疫病病種實(shí)行強(qiáng)制免疫？　　

高致病性禽流感：對全省所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。　

口蹄疫：對全省所有豬、牛、羊、鹿進(jìn)行Ｏ型和A型口蹄疫免疫。　　

小反芻獸疫：對全省所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。　

布魯氏菌病：對除種畜外的牛羊進(jìn)行布魯氏菌病免疫；種畜禁止免疫；奶畜原則上不免疫，確需免疫的，養(yǎng)殖場可向當(dāng)?shù)乜h級以上獸醫(yī)主管部門提出免疫申請，經(jīng)縣級以上獸醫(yī)主管部門報省級獸醫(yī)主管部門備案后，以場群為單位采取免疫措施。

豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病：2017年國家退出豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫后，省里爭取經(jīng)費(fèi)，原則上豬瘟繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制免疫，高致病性豬藍(lán)耳病按照“自愿免疫、免費(fèi)供苗”的策略開展防治工作。2020年后如何調(diào)整，需要根據(jù)評估情況進(jìn)行確定。

除此之外，各市縣也可能根據(jù)當(dāng)?shù)貏游镆卟×餍星闆r，開展一些計劃免疫。對規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況自行開展程序化免疫，平時根據(jù)補(bǔ)欄情況隨時補(bǔ)免。相關(guān)疫苗可申請縣級動物疫病預(yù)防控制中心免費(fèi)直供，也可自行采購合格疫苗并申請“先打后補(bǔ)”。對小散養(yǎng)戶，采取春、秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，有條件的地方也可實(shí)施程序化免疫。疫苗由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站或村級防疫員免費(fèi)供給。吉林省春季集中免疫一般在每年2月下旬至4月下旬，秋季免疫一般在每年8月下旬至10月下旬。　　　

四、什么是“先打后補(bǔ)”政策？　　

“先打后補(bǔ)”政策是國家為了進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營者的強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，提高財政資金使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶自主采購、財政直補(bǔ)而啟動實(shí)施的一項補(bǔ)助政策。動物防疫條件較好，使用自購疫苗對所養(yǎng)畜禽按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫并有意愿參加的養(yǎng)殖場，都可以享受該政策。　　
　
五、參加“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場應(yīng)具備的條件是什么？　
　
第一個，除了本省行政區(qū)域內(nèi)已在縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案的養(yǎng)殖場，未備案但飼養(yǎng)規(guī)模較大、防疫條件較好的其它規(guī)模養(yǎng)殖場戶均可。　　第二個，就是養(yǎng)殖場戶要自行購買使用國家批準(zhǔn)的強(qiáng)制免疫疫苗，要能提供當(dāng)年度采購發(fā)票，疫苗數(shù)量要與本養(yǎng)殖場當(dāng)年度養(yǎng)殖量相匹配。

六、哪些疫苗可以申請補(bǔ)助？　　

目前，我省可以補(bǔ)助的疫苗種類包括口蹄疫、高致病性禽流感、布病和小反芻獸疫疫苗4個類別。其中，O型口蹄疫滅活疫苗0.5元/毫升，豬O型、A型口蹄疫滅活疫苗1.0元/毫升，豬O型、A型合成肽疫苗2.0元/頭份，牛羊O型、A型口蹄疫疫苗2.0元/頭份，禽流感（H5+H7）疫苗0.30元/毫升，布病（S2株）疫苗0.15元/頭份、布病（A19株）疫苗3.0元/頭份，小反芻獸疫（或小反芻獸疫-羊痘二聯(lián)）疫苗0.30元/頭份。　
　　

七、申請“先打后補(bǔ)”的程序是什么？

01、實(shí)名注冊。　　

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02、養(yǎng)殖場備案。

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備案信息要準(zhǔn)確詳實(shí)，避免核查出現(xiàn)差錯。待當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)機(jī)構(gòu)審核后就可以申請“先打后補(bǔ)”了。備案中可以上傳營業(yè)執(zhí)照和動物防疫條件合格證了，但其只作為參考條件，不是必備條件。填完備案后更便于快速通過審核。沒有相關(guān)證照的，可能需要現(xiàn)場查驗等環(huán)節(jié)。需要注意的是，如果養(yǎng)殖場備案信息發(fā)生了較大的變化，要及時進(jìn)行更新并重新審核。　　

03、按照提示，拍攝三張照片。

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一是拍照當(dāng)年度疫苗發(fā)票，系統(tǒng)自動識別后人工進(jìn)行數(shù)據(jù)校正。二是按照提示要求拍攝或上傳疫苗瓶照片和免疫場景照片，之后提交。注意，疫苗發(fā)票照片要每張單獨(dú)上傳。照片要清晰，擺放平整，方便識別。疫苗瓶照片和免疫場景照片只能用新拍攝的照片，不可用以前年度照片代替。　　

前兩步都是一次性步驟，完成后基本不用再更改。每年度重復(fù)第三個步驟就可以，非常方便快捷。　　

注：本文以吉林省為例，僅供參考。

供稿：張翠玉 吉林省畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心

來源：96605