英國畜牧業(yè)信息體系建設

畜牧人編輯部2

　　一、英國畜牧業(yè)基本情況

　　英國畜牧業(yè)產值約占農業(yè)總產值的2/3。英國的畜牧業(yè)主要是農場主式經營,生產模式以種養(yǎng)結合為主。農場經營規(guī)模大,集約化、專業(yè)化和社會化程度高,實行機械化、自動化作業(yè)。英國的畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、羊、豬和家禽為主,而養(yǎng)牛業(yè)產值占畜牧業(yè)總產值的一半以上。主要產品是牛肉、牛奶、黃油和奶酪。

　　1.奶牛:奶牛是英國養(yǎng)牛業(yè)中最重要的部分。目前奶牛存欄約有180萬頭,主要品種有荷斯坦牛、娟姍牛、愛爾夏牛等,還有當地的紅荷斯坦牛。采用放牧或舍飼的飼養(yǎng)管理方式,普遍實行人工授精技術,并通過建立良種繁育體系擴大高產牛群,不斷提高個體產奶量。近十年來受瘋牛病的影響,英國奶牛牛群逐漸減少,但牛群規(guī)模卻不斷擴大,目前英國將近一半的鮮奶產自于100頭以上的牛群,使總產奶量能得以保障達到自給自足。

　　2.肉牛:肉牛業(yè)僅次于奶牛業(yè),肉牛存欄約有170萬頭,品種較多,有海福特牛、安格斯牛、哈羅牛以及一些雜交牛。牛肉自給率89%,其它的主要從新西蘭和澳大利亞進口。

　　3.養(yǎng)羊業(yè):英國羊肉產量居歐共體國家首位,養(yǎng)羊業(yè)產值約占畜牧業(yè)產值的15%。有山羊和綿羊,主要產品是羊肉、羊毛和羊絨,羊肉除滿足自給自足外還大量出口。

　　4.養(yǎng)豬業(yè):養(yǎng)豬業(yè)產值約占畜牧業(yè)總產值的22%,是僅次于養(yǎng)牛業(yè)的畜牧產業(yè),飼養(yǎng)方式有舍飼也有放養(yǎng),主要產品是鮮肉、臘肉和火腿。目前年出欄約為1500萬頭,自給率只有56%,鮮肉可以自給,但咸肉、臘肉和火腿尚需進口,主要是從丹麥進口。

　　5.養(yǎng)禽業(yè):養(yǎng)禽業(yè)是畜牧業(yè)中集約化程度最高的一個產業(yè),主要是肉雞、蛋雞,其次是火雞和鴨。飼養(yǎng)方式有舍飼也有放養(yǎng),目前存欄種雞和產蛋雞約5000萬只,年出欄肉雞1億只,自給率為87%,產蛋接近100億枚,自給率83%。

　　近年來,英國畜牧業(yè)結構發(fā)生明顯變化,牛、羊、禽比例提高,豬的地位略有下降,呈現(xiàn)農場數量減少而規(guī)模增大的現(xiàn)象。

　　二、英國加快畜牧業(yè)信息化建設的主要做法

　　英國或歐盟制定的農業(yè)發(fā)展指導政策首先是在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎上,其次是在保護動物福利的前提下制定相關政策。在這兩個制約發(fā)展的條件下運用科學技術指導農場主提高產能。

　　英國政府職能部門對畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)的發(fā)展是在歐盟的框架下,依托大學、社會相關咨詢機構和相關行業(yè)協(xié)會來不斷完善畜牧業(yè)信息化系統(tǒng),也就是政府出錢買服務。信息化系統(tǒng)主要服務于:一是在有疫情的情況下幫助政府快速有效地控制疫情；二是為農場主提供經過分析的數據信息；三是為政府和歐盟共同聯(lián)合體提供數據。

　　目前英國的信息系統(tǒng)基本是網絡化的,任何人上相關的網站都可以查到對公眾開放的信息(按照保密的原則)。如:消費者可以查從市場上買來的商品是哪個農場生產的等情況,企業(yè)可以查全部或本行業(yè)的匯總數據和平均數據,很方便就能對比自己的企業(yè)在行業(yè)中的地位等情況。英國畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)是各地區(qū)各自為政,威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭把上報歐盟的數據報給英格蘭,英格蘭再把四個地區(qū)的數據匯總統(tǒng)一上報歐盟。由于英國政府用財政的資金(納稅人的錢)需事先對項目進行嚴格審核,所以各地區(qū)的畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)建設是從實際出發(fā),不斷完善信息化系統(tǒng)已是常態(tài)化。建設好信息化系統(tǒng)的最終目的是為大眾服務。

　　三、英國畜牧業(yè)信息資源的整合開發(fā)和利用

　　英國畜牧業(yè)信息資源的整合開發(fā)和利用做的非常好。各相關部門的數據相互銜接可以共享,只要農場主報給某個部門的相關數據,其他部門也可以利用,農場主不需要填重復的表格,只填沒有報過的數據即可。科研機構和咨詢公司利用現(xiàn)有數據進行分析,從數據分析對比跟蹤可以看出養(yǎng)殖生產情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知農場主,農場主受益后也會積極認真提供數據。英國有一個農業(yè)和園藝委員會,代替政府負責征收牛奶產量稅,這個機構將收到的資金用于研究奶牛的肢蹄病和乳房炎項目,農場主和他們簽合同就可以參加到此項目中,項目組定期派人到農場收集每頭牛的數據進行比較分析,從中能及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助農場主解決。政府職能部門也委托科研機構對生產經營數據進行分析,把主要經濟指標取平均值做成比較模式,農場主可以按公式填全部或部分數據,這樣就知道自己農場的經營狀況是屬于哪一檔水平。

　　四、英國畜牧業(yè)信息數據建設及發(fā)布和服務方式

　　英國畜牧業(yè)數據建設剛開始是從牛做起的,到現(xiàn)在所有畜種基本上都建立了基本的資料庫。如:每頭牛從出生開始就有唯一的標識號,該標識號一直伴牛終身；生豬和羊也類似；家禽是按群標識。畜禽的基本信息從生產到產品出售都可以追溯,在哪一環(huán)節(jié)出問題馬上就可以追溯。這一鏈條的信息跟蹤系統(tǒng)保證了畜產品的安全。

　　英國的信息發(fā)布機構是統(tǒng)計監(jiān)查局。各地區(qū)都有統(tǒng)計監(jiān)查分局,歸總局管理。統(tǒng)計監(jiān)查局是獨立機構,它負責所發(fā)布數據的真實性和準確性,并對議會負責。發(fā)布時間和具體內容由統(tǒng)計監(jiān)查局決定,政府不能干擾發(fā)布的數據。

　　統(tǒng)計數據服務于政府決策者、農業(yè)研究者、農業(yè)聯(lián)合會和大眾。因為統(tǒng)計數據的保密性原則,根據服務對象的不同有區(qū)別。有關于統(tǒng)計數據任何人不得用于商業(yè)行為的規(guī)定。統(tǒng)計監(jiān)查局定期出版統(tǒng)計資料匯編書或小冊子,每個人都可以向統(tǒng)計監(jiān)查局免費索取,統(tǒng)計資料匯編書也可以在書店里購買。

　　五、英國畜牧業(yè)信息采集和服務的方法

　　英國畜牧業(yè)信息采集的方法按報表的種類而定的。大多數報表統(tǒng)一郵寄給每一位農場主,農場主可以把報表填好后寄回,也可以在網上直接報。報上來的報表有專職人員進行審核,有疑問的地方通過打電話詢問農場主。一般網上填的報表質量比較好,因為電腦錄入系統(tǒng)對數據的平衡關系和上年比較差異大的部分都會提示。有些調查表是調查員上門采集的,如研究奶牛肢蹄病和乳房炎項目的數據是調查員上門采集的。每個具備資格的調查員條件是:大學本科,懂財務方面知識,由老調查員帶二年,第三年才能獨立工作。他們的報表報告期基本上是在6月1日和12月1日。報表種類有:一是報歐盟的報表,包括:農業(yè)普查(每十年一次)、全面的抽樣調查(每三年一次)、部分的抽樣調查(每年一次)；二是英國各地區(qū)的報表,包括:農業(yè)調查(6月1日)、抽樣調查(下半年有生產的農場主,12月1日)、乳制品企業(yè)調查(部分地區(qū),月報)、其他某一方面的抽樣調查。

　　六、英國畜牧業(yè)信息采集的借鑒意義

　　1.英國農業(yè)部對農業(yè)信息網進行資源整合,實現(xiàn)了大區(qū)間的信息共享,一套較為完善的網絡體系已經建成,引導農場主積極參與,使生產者、分銷商、加工商、供應商實現(xiàn)網上交易,降低了生產成本,提高了商品效益,提高了農場的收入。我們也應充分利用政府、企業(yè)、民間組織和農民的投入和參與,實現(xiàn)資源整合,使現(xiàn)有的信息服務平臺真正為民所用,信息共享,發(fā)揮應有的作用和效益。

　　2.英國的信息共享做的非常好。相關部門在采集數據時對其他部門已經要求填過的數據可以免填,減輕了被調查單位重復填報表的工作量和差錯率。而我們的有關部門各自獨立統(tǒng)計各自所需的數據,有時還有同一指標不同的報告期,更增加了被調查單位的工作量。要改變這種狀況一定要實現(xiàn)信息共享,同時要解決不同軟件系統(tǒng)的數據共享問題。

　　3.英國的統(tǒng)計信息用于服務做得很到位,上至政府部門下到個人都可以得到可看信息,為農場主提供高效服務,由科研機構和咨詢機構將分析結果提供給農場主,用于指導農場主生產。

　　4.英國農業(yè)補貼是按農業(yè)土地面積補的,而不是按飼養(yǎng)的牲畜頭數補,并且對每畝農業(yè)用地上能養(yǎng)多少牲畜有明確規(guī)定,因此生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。