大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠

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　　2月28日，財政部、農業部和保監會三部委聯合下發了《關于進一步完善中央財政保費補貼型農業保險產品條款擬訂工作的通知》(以下簡稱《通知》)，該《通知》要求保險公司設定農業保險條款時，保險金額應覆蓋直接物化成本或飼養成本，種植業保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭(只)保險的大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠。

　　來自中國保監會的數據顯示，2014年農業保險保費收入325.7億元，同比增長6.2%，承保金額1.66萬億元，同比增長19.6%。向3500萬受災農戶支付賠款214.6億元，同比增長2.86%。承保主要農作物突破15億畝，占全國主要農作物播種面積的61.6%。承保森林面積24.7億畝，覆蓋率超過85%。向遼寧特大旱災的118.7萬戶受災農戶支付賠款9.3億元，向“威馬遜”臺風受災群眾支付賠款11.5億元。

　　該《通知》規定：種植業保險主險的保險責任包括但不限于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害，泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲草鼠害等;養殖業保險主險的保險責任包括但不限于主要疾病和疫病、自然災害(暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災)、意外事故(泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落)、政府撲殺等。

　　對于養殖業的政府撲殺后的保險賠償問題，該《通知》明確提出：當發生高傳染性疫病政府實施強制撲殺時，保險公司應對投保農戶進行賠償，并可從賠償金額中相應扣減政府撲殺專項補貼金額。

　　在保險金額方面，該《通知》要求，保險金額應覆蓋直接物化成本或飼養成本。在賠償方面，《通知》要求，種植業保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭(只)保險的大牲畜保險條款中不得設置絕對免賠。種植業保險條款應根據農作物生長期間物化成本分布比例，科學合理設定不同生長期的賠償標準。原則上，當發生全部損失時，三大口糧作物苗期賠償標準不得低于保險金額的40%。最后該《通知》強調，養殖業保險條款應將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險公司不予賠償。

　　每經記者獲悉，根據《通知》要求，相關保險公司將對已報備的條款進行全面清理，并于2015年4月30日前完成修訂并重新報備。凡有不符合上述規定的產品，保險監管部門不予備案;情節嚴重的，依法予以處罰，并將相關情況通報財政部和農業部。來源：每經網

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最后該《通知》強調，養殖業保險條款應將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險公司不予賠償。