農業部部長：穩定豬價 既讓大家吃的起豬肉 又讓養殖戶有錢賺

萬方動保

2016年春節之后生豬價格進入了暴漲通道，從年初的17.0元/公斤，上漲至目前的19.78元/公斤，累計上漲了16.2%。與此同時，飼料原料方面卻是一路狂跌的態勢，比如豆粕、玉米，截止目前二等玉米收購價格為1758元/噸，43%蛋白豆粕油廠出貨價格為2380元/噸，相比年初下跌了9.3%、4.4%，均下跌到五年來最低水平。在豬價上漲，而飼料成本下跌的雙重利好下，我們養豬人的盈利水平達到了有史以來最高水平，部分養豬人每頭生豬盈利在600-800元，甚至個別能達到1000元以上。
2016年1月04月豬價糧比走勢圖

這邊是虧損了三年的生豬市場終于揚眉吐氣，那邊卻是豬肉的上漲引起了消費者的抱怨與激憤。
我們看到，眾多行業外的媒體紛紛劍指生豬市場，鳳凰、騰訊、新浪等主流媒體的頭條都在說豬價上漲這個事兒，都在問國家何時進行生豬市場調控。于是乎，自從3月19日發改委發布黃色預警之后，農業部、商務部、發改委紛紛站出來表態，觀點也較為一致，均認為此次豬價的上漲主要原因是由于上一輪豬價深度虧損造成如今的供應減少，帶有恢復性和補償性。并且幾大部門均認為未來一年內豬價或繼續保持高位運行，但是在十一之后將出現調整。
這個時候我們發現，行業外呼吁政府調控豬價的聲音少了很多，反而支持市場在豬價的調節中起決定作用的聲音越來越強。
面對這些變化，還是有養豬人顯得相當疑惑，以往政府都是要對上漲的豬價進行調控的，今年的態度為什么來了個大轉彎?其實，今年政府部門這一系列態度都是有章可循的。
我們來看下農業部、發改委4月公布的官方消息
【4月7日 農業部新聞發布會】
畜牧業司司長馬有祥表示，豬周期是正常的，是生產者或者消費者對價格作出的不同反應。這一輪豬價上漲雖然也有豬周期，但是趕上的是禁養，所以加大了產能下調的深度。并且表示，豬價維持高位應該是今年的常態，但是暴漲可能性不大，不存在暴漲的基礎和動力。
【4月7日 商務部新聞發布會】
本輪豬價上漲的主要原因是生豬供給減少，而供給減少的主要原因是由于前期生豬養殖長期虧損，因此此次價格上漲也可以看作是生豬市場一種自身修復行為。隨著養豬預期效益變好，養殖戶擴欄補欄，后期生豬出欄逐步增加，市場供應將趨于平衡。預計2016年全年生豬價格將保持高位運行，但暴漲的可能性不大。
需要說明的是，當前生豬出欄價格尚未突破歷史高點。從我們掌握的數據看，上輪周期的生豬出欄價格高點出現在2011年9月7日，為20.21元/公斤,比今年3月份價格高點高6.8%。盡管如此，對豬肉價格的上漲必須高度重視。商務部將進一步加大市場監測力度，及時發布市場供需和價格變化信息，引導養殖、加工企業根據市場需求合理補欄，保障市場供應。
【4月10日 發改委發文談豬價】
今年春節后，生豬價格不降反升，持續高位運行。這是生豬養殖行業經歷前幾年周期性調整的結果，帶有恢復性和補償性。
對于豬價上漲，發改委給出了三個原因：1、豬價下跌，養殖業虧損，養殖戶補欄不積極;2、部分地區禁養、限養;3、2015年9月份天氣炎熱導致能繁母豬分娩率下降以及2015年冬季低溫寒潮導致的仔豬成活率下降。
隨著生豬價格上漲，豬糧比價也持續攀升，已接近歷史高點。除生豬價格上漲之外，玉米價格持續下跌是重要因素。2011年-季度至2015年上半年，全國平均玉米批發價格持續穩定在2.4元/公斤左右。去年7月至今，玉米價格持續下跌，目前已不足2元/公斤，累計跌幅約20%。若剔除玉米價格下跌因素(即假設玉米價格維持在去年7月水平)，當前豬糧比價仍低于8.5∶1，處于正常波動的綠色區域。
農業部：豬價將保持較高價位 下半年逐漸恢復平穩
這一輪豬價上漲是前三年行情長時間低迷而引起產能調減的結果，帶有明顯的恢復性和補償性。
據分析，本輪豬價上漲的主要原因是前期長時間價格低迷。2012-2013年保本微利，2014年陷入嚴重虧損，每出欄一頭豬虧101元。2014年和2015年兩個春節消費高峰期豬價不漲反跌，嚴重挫傷了養豬場戶的生產積極性，導致生豬產能深度調整，目前處于較低水平。
據定點監測，2月份生豬存欄環比下降1.8%，同比下降5.5%，比前4年同期平均水平低13.9%；能繁母豬存欄環比下降0.6%，同比下降7.9%，比前4年同期平均水平低19.7%。截至2月份，生豬存欄連續37個月同比下降，能繁母豬存欄連續30個月同比下降，產能深度調整，累計下降幅度均超過20%。
從生豬疫情來看，雖然去年冬季出現了全國性的大寒潮，但時間較短，沒有對生豬生產造成大的影響，今年生豬疫病比較平穩，沒有發生大范圍仔豬腹瀉等疫情，養豬場戶保持較好的生產水平。所以，這一輪豬價上漲最主要原因是生豬飼養量減少造成市場供需關系發生了變化。
養豬場戶補欄理性謹慎，目前生豬產能仍處于低位
該負責人說，從調查了解的情況看，這輪豬價上漲周期中，養豬場戶補欄比較理性謹慎，沒有一哄而上，主要有以下幾個方面原因：
一是禁養限養范圍不斷擴大，多數為“一拆了之”，很少異地安置。近兩年，出臺生豬禁養限養措施的省份從浙江、江蘇、福建、廣東等沿海發達地區，擴大到湖南、山東、河北、陜西等主產省份，影響面越來越大。與散戶自然退出不同，各地禁養限養拆遷的大多是規模豬場，拆掉的數量不多，造成的供應缺口卻很大，短期內很難恢復。3月份第3周，江蘇、浙江、福建、山東和河南等省份活豬價格同比漲幅超過65%，遠超全國平均水平，其中浙江省活豬價格每公斤20.05元，為全國最高。
二是散戶補欄更加理性。最近10年生豬價格經歷兩次大起大落，使養豬戶補欄更加謹慎，加上比較效益下降，散戶持續退出成為常態，趕場的越來越少。
三是中等規模場補欄資金不足。大多養豬場戶經歷了長期低迷后資金鏈緊張，沒有更多資金大規模補欄。去年下半年活豬價格曾出現3個月的階段性回落，動搖了一大批養豬場戶對于2016年行情的預期，觀望期拉長。據有關方面對2549個養豬場戶的網絡調查，明確選擇補欄的養豬場戶僅占16%，大多數都選擇不補欄或觀望。
后期生豬出欄逐步增加，市場供應有保障，豬價將保持較高價位運行，但不會出現暴漲
該負責人認為，養豬場戶補欄不補欄，主要看預期效益。據2月份的監測數據，平均出欄一頭商品肥豬可獲利416元，按3月份第3周的價位，出欄一頭肥豬可獲利500元以上。養豬場戶看漲后期行情的預期已經形成，擴欄補欄增加，所以今年以來仔豬價格上漲得比較多，這也將帶動母豬補欄的恢復。從去年四季度開始，大規模養豬場擴張速度明顯加快，據對150個萬頭商品豬場監測，2月份能繁母豬存欄同比增長7%;仔豬占育肥豬的比重23.4%，是2014年以來的最高值，預示著4個月后肥豬出欄量將明顯增加。
從全年走勢看，由于當前基礎產能偏低，生產恢復需要一定時間，上半年生豬出欄量總體偏少，下半年生豬出欄量將逐步增加，生產平穩恢復。預計全年生豬供需處于緊平衡狀態，生豬價格將維持高位，但在出欄逐步增加、養殖成本下降、消費需求沒有明顯增加的情況下，豬價暴漲的可能性不大。
對于未來豬價
預計今年中秋、國慶節前生豬價格將高位運行，但繼續大幅上漲的可能性較小。預計9月份以后供求關系趨于寬松，明年春節后可能進入新一輪調整階段。因此，養殖場戶要進一步提高風險意識，理性判斷生豬價格未來走勢，合理安排補欄，并順時安排出欄。
【4月11日 農業部部長表態】
4月11日，農業部部長韓長賦在“展望十三五”系列報告會第二場報告會上表示，討推進農業的供給側改革，重點要抓好調減玉米、穩定生豬、提升牛奶。
2015年4月份以來全國豬肉價格在經歷了三年低迷之后波動上行，今年以來累計漲幅較大。預計今年上半年豬肉價格仍將保持高位運行，但不會出現暴漲，四季度價格會趨穩。
下一步，我們將進一步調整優化生豬區域布局，推進規模化標準化養殖，促進生豬養殖綠色發展，保障有效供給，穩定市場價格，既讓老百姓吃得起，又讓養殖戶有錢賺。
截止目前，自從3月19日起，半個月的時間內，已經有發改委、農業部、商務部三大部門都對豬價進行了表態，從新聞發言人、畜牧業司司長再到農業部部長，可以說這一次豬價的上漲已經引起了全國上下高度重視。
不論是對于此次豬價上漲的原因，還是對未來豬價走勢的預期，三大部門的觀點都大體一致。并且，農業部與發改委都提到了，為什么現在豬糧比這么高，養豬人盈利水平高的原因，除了豬價上漲，玉米價格的下降也是另一主要因素，若是按照往年玉米市場價格來看豬糧比仍舊在8.5左右的正常水平。正是基于幾大部門對當下生豬市場大漲的理性分析，所以目前幾大主管部門都沒有表示要加大調控力度，而是說要繼續跟蹤、檢測，及時發布信息，進行建議、引導。比如說，3月19日發改委發布黃色預警后，截止目前國內只有4月11日大連投放1000噸儲備肉的消息，并沒有形成大范圍投放。可以見得，如同玉米一樣，市場調節將對豬價起決定作用。
特別是農業部部長韓長賦的表態，可以說是最鏗鏘有力的。預計今年上半年豬肉價格仍將保持高位運行，但不會出現暴漲，四季度價格會趨穩。要保障有效供給，穩定市場價格，既讓老百姓吃得起，又讓養殖戶有錢賺。
想必，這也是我們養豬人最希望看到的。