玉米補貼細則正式落地

畜牧編輯

　　玉米補貼細則正式落地
　　實際種植者每畝或補一百七十元左右

　　《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》印發(fā)

　　經(jīng)國務(wù)院同意，財政部已會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》。今年，國務(wù)院決定在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古建立玉米生產(chǎn)者補貼制度，這是在推動農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革背景下，國家保障農(nóng)民種糧基本收益、推動實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一項重要政策措施。

　　目前，我國糧食供求總量保持基本平衡，但玉米已呈現(xiàn)階段性供大于求局面，庫存高企、財政負擔加重、國內(nèi)外價差較大、收儲和進口壓力不斷增大、用糧企業(yè)經(jīng)營困難等問題突出。面對糧食市場供求的新形勢，原有玉米臨時收儲政策面臨的矛盾日益顯現(xiàn)，玉米收儲制度改革勢在必行。

　　從財政部發(fā)布的消息來看，補貼政策的基本安排是：市場定價、價補分離。即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定；定額補貼、調(diào)整結(jié)構(gòu)。在玉米價格由市場形成的基礎(chǔ)上，國家對各?。▍^(qū)）畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變，充分發(fā)揮價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；中央支持、省級負責。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定，中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權(quán)，由各?。▍^(qū)）制定具體的補貼實施方案，確定本?。▍^(qū)）的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等；公開透明、加強監(jiān)督。補貼操作應(yīng)當堅持公開透明，地方政府撥付補貼資金等應(yīng)當充分利用此前糧食直接補貼的工作基礎(chǔ)，自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督，切實加強組織實施，確保將國家財政補貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　另據(jù)了解，今年財政部還將及時撥付產(chǎn)糧大縣等獎勵資金。今年，中央財政預(yù)算安排產(chǎn)糧大縣獎勵資金394億元，比去年增加22億元。

　　解讀玉米補貼制度已經(jīng)基本研究完畢，下面來看看相關(guān)事項：補貼預(yù)計在170元/畝。這次雖然沒有透露出具體補貼數(shù)額，吉林省糧食局負責人說，大體是在170元/畝左右，這個數(shù)額基本上就靠譜。

　　補貼范圍今年國務(wù)院決定在東北（遼寧、吉林、黑龍江）和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。

　　補貼政策安排市場定價，價補分離。即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

　　優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)由各省自己劃分根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定，中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權(quán)，由各?。▍^(qū)）制定具體的補貼實施方案，確定本省（區(qū)）的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等。

　　這回不是國家定具體范圍，而是把補貼撥付到位，由各個省自己來衡量，什么區(qū)域該補，什么區(qū)域不該補，所以大家應(yīng)該咨詢相關(guān)部門，自己是不是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

　　四省區(qū)補貼金額一致在玉米價格由市場形成的基礎(chǔ)上，國家對各?。▍^(qū)）畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。

　　這也就是和去年玉米臨儲價格的觀點一致，消除區(qū)域差別，所有補貼的區(qū)域金額都一樣，避免有偏倚。

　　補貼給實際種植者補貼操作應(yīng)當堅持公開透明，地方政府撥付補貼資金等應(yīng)當充分利用此前糧食直接補貼的工作基礎(chǔ)，自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督，切實加強組織實施，確保將國家財政補貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　關(guān)于補貼落實情況，國家明確提出補貼給玉米生產(chǎn)者，也就是實際的種植者。

　　(遼源日報 )