| 1.肉牛產業發展的機遇及政策 2010年我國的肉牛產業整體上保持了較好的發展勢頭，產業鏈上游的肉牛養殖形勢相對穩定，與2009年相比，大部分地區的肉牛出欄量呈現增長特點，特別是西北牧區的寧夏、新疆、甘肅和內蒙古等牧區的肉牛出欄較去年有所增長。 2010年產業鏈發展也呈現較好發展勢頭，一批資金實力雄厚，產品質量優秀，并集養殖、加工、銷售為一體的現代化肉牛產業集團,包括大連雪龍產業集團有限公司、陜西秦寶牧業發展有限公司、山東陽信億利源清真肉類有限公司等。一些品牌企業已經成為2008年北京奧運會及2010年上海世博會的牛肉指定供應商，中國優秀牛肉品牌的國際形象得以進一步提升。 隨著我國國民收入的增加，牛肉消費已經在我國大城市風靡起來，國產高檔牛肉消費旺盛。 2010年《中央1號文件》和國家對肉牛良種補貼的的政策文件的出臺，使國家和地方政府相關政策和措施實施到位，仍會推動我國肉牛產業的發展，必將對我國肉牛產業的發展產生重要影響。必將有效提升肉牛良種化水平，提高肉牛生產效率,解決養牛業的高成本問題;有利于提高養殖戶效益，帶動農民穩定增收;更有利于技術的普及，從而解決當前技術普及成本大于養殖效益的倒掛問題，推進基層畜牧技術支撐隊伍建設;完善畜禽良種繁育體系，為現代畜牧業發展奠定堅實的基礎。 我國肉牛產業起步較晚，國家在肉牛產業發展上沒有特別的政策支持。2010年農業部頒發了《畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案》,計劃在2010年創建50個肉牛示范場(小區)，每個場的年出欄量在500頭以上。 隨著經濟發展，肉牛養殖在一些地方經濟中逐漸顯示出較強的優勢。一些地方政府采取積極的政策推動肉牛產業發展。2010年初，部分養牛大縣在肉牛發展政策上，主要是圍繞肉牛飼養、出欄、小區(場)建設等開展積極工作。 2.肉牛產業發展面臨的主要問題 2010年肉牛產業發展仍相對遲緩。我國當前的肉牛產業在養殖環節，主要以農戶散養為主，規模育肥為輔，在屠宰加工環節，定點屠宰和集貿市場銷售占主導方式。肉牛產業的生產、加工、銷售各環節連接不緊密，企業和基地農戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的產業化機制。 2.1肉牛養殖農戶擴大生產的意愿與面臨的主要問題 主要原因就是母牛繁殖經濟效益低，而育肥和屠宰加工階段利潤空間較大，最終導致牛源減少，屠宰加工企業開工率低，使得肉牛產業的長期發展形勢嚴峻。 2010年，由于飼料價格上漲與近兩年母牛存欄嚴重下滑的影響，肉牛養殖整體形勢不容樂觀。架子牛價格上升和飼料價格上漲增加了養殖戶的飼養成本。肉牛育肥效益下滑。目前國內多數肉牛養殖戶有擴大規模的需求。這些養殖戶比較看好未來肉牛養殖的市場，并認為規模擴大可以減少單位養殖費用，增加收入。當然，也有農戶由于缺少資金、價格不穩定和比較收益差等原因而不愿意擴大養殖規模。 肉牛養殖戶面臨的主要問題是:缺少資金,收益下降(包括成本上升和價格不穩導致的),缺少養殖技術等。肉牛養殖啟動與發展資金比較大，因而缺少資金成為當前多數農戶面臨問題。此外，飼料價格上升使收益下降成為小規模養殖戶反映的最大問題。而缺少養殖技術是目前養殖戶反映的第三大問題。 2.2牛源減少,肉牛屠宰企業面臨停產，牛肉供給能力極大降低 2010年，母牛存欄下滑與小規模育肥戶收益地減少導致了牛肉供給能力極大降低。近兩年來“殺青弒母”行為的后果逐漸顯現，架子牛的價格較2009年同期上漲了600元左右。再加上飼料成本的上升，養殖規模在5頭以下的部分農戶開始放棄養殖。這些因素共同作用導致國內牛肉供給降低。 企業不提高收購價，農民殺牛解困，反過來牛源緊張又導致企業開工不足，整個產業就在這樣的惡性循環中越來越萎縮。吉林農業大學的甄玉國教授認為，造成這種惡性循環的一個重要原因，是目前我國屠宰企業的加工相對粗放，產品的附加值相對較低，不僅牛肉沒有經過深加工和分類，一些原本可以深度開發的副產品也沒有充 分利用，造成企業利潤率低、抗御風險能力弱的局面。 2.3我國肉牛產業化經營嚴重滯后，產加銷嚴重脫節，出現牛荒 2010年我國肉牛仍以分散飼養育肥為主，大型肉牛育肥場和規模飼養場出欄量僅占5%左右。在肉牛飼養或育肥過程中，缺少專用的添加預混料;這種飼養方式造成飼料混雜、品種混雜、年齡混雜，其結果是育肥期長、育肥效率低、牛肉的質量差、產品缺乏競爭力。肉牛生產管理人員缺乏經驗和技術，使牛場飼料的加工及配合存在不少問題，并在發展肉牛產業認識上產生了誤區，散養者過度強調節糧，忽視了肉牛的品質差異，從而導致價格差異;而集約化飼養條件下牛日糧的50%以上是精料，不再是“節糧型畜牧業”。 我國肉牛產業鏈的各個環節仍然相對獨立，資源整合度不高，母牛養殖缺乏產業鏈上下游的支持，生產材料的購買、凍精品種的選擇以及犢牛、架子牛的銷售沒有形成高效穩定的供應鏈條，加之市場的無序競爭現象嚴重，使得企業在經營過程當中很難控制成本，母牛養殖難以獲利，使得生產上出現“牛荒”。 3.應對策略 通過產業經濟研究室的調查，養殖收益下降、價格不穩是當前養殖戶面臨的重要問題。因而地方政府除了在生產上提供積極的支持外，可以考慮在農戶的經營安定上做一些積極的工作，這樣可以使肉牛養殖業穩定發展。 為了謀求肉用牛養殖的穩定，可以采取由國家和生產者共同出資建立補貼基金，以便在收益惡化時對養殖戶給予補貼。一般的情況下，養殖者的粗收益大于生產費用時，他們因為有可觀的收益而積極生產。但當市場變化時，由于價格和成本的變化養殖者的粗收益很可能低于生產費用，如果虧損很大，養殖者會紛紛放棄養殖，這對生產周期較長的肉牛養殖來說影響很大。 采取積極的安定對策，國家和生產者按照一定比例建立補貼基金。當市場出現較大波動時，每個省、市、縣根據本地區的情況，當通過每頭牛推算出的粗收益低于生產費時，這部分虧損則通過補助金的方式補貼給養殖者，從而使肉牛養殖者不會因虧損而放棄養殖，這在相當程度上保證了產業的穩步發展。這是值得我國肉牛產業借鑒的產業政策。 肉牛生產者和養殖者積極的利用各種飼料資源節約成本，利用食品業下腳料開拓飼料資源。 本文來源：博亞和訊
|
京公網安備 11010802025824號