世貿(mào)組織公告顯示，中國代表團提出今年3月11日美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《2009年綜合撥款法案》，該法案第727條款規(guī)定：“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制定或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則。”中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖對CBN記者表示：“這一規(guī)定不僅霸道，而且很惡毒。這樣一條規(guī)定，意味著中國根本就沒有機會與美國政府協(xié)商禽肉進出口的問題。因為美國政府官員的工作時間都是由撥款來支持的，沒有撥款，美國政府不會有人來關(guān)注這個問題，除非是在他們的非工作時間。”

　　今年7月20日，中國向世貿(mào)組織提出了設(shè)立專家組調(diào)查美國對禽肉貿(mào)易進行保護的請求，在隨后的協(xié)商中，中美雙方并未達成協(xié)議，中方第二次提出申請，根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制，任何成員在第二次申請時，專家組將自動成立。

　　美國對中國第二次提出成立專家組進行調(diào)查的申請表示失望，在中國第一次提出申請時，美國曾予以拒絕。美國代表團否認在禽肉貿(mào)易領(lǐng)域搞貿(mào)易保護主義或者歧視，美方表示綜合撥款法案的有關(guān)內(nèi)容并不妨礙美國政府相關(guān)部門與中國進行協(xié)商，在科學和客觀公正的基礎(chǔ)上，中美之間可以實現(xiàn)禽肉的平等貿(mào)易，美國相關(guān)部門一直在禽肉貿(mào)易上尋求解決方案。

　　曾經(jīng)多次赴美游說的馬闖表示，中國向世貿(mào)組織申訴是迫不得已，他說：“我們畜牧行業(yè)協(xié)會和企業(yè)準備了很多材料，下了大力氣到美國進行民間斡旋，但是沒有成功，美國那邊沒有任何改變，只好由我國商務部在世貿(mào)組織起訴。成立專家組是第一步，下一步調(diào)查我們行業(yè)協(xié)會和企業(yè)會提供所有力所能及的幫助。”

　　中美禽肉貿(mào)易爭端開始于2004年，當時在禽流感暴發(fā)后，中國停止進口美國禽肉產(chǎn)品，而此前美國也并未對中國放開禽肉市場。不久雙方協(xié)商同意重新開放禽肉市場，但是在中國開放市場后，美國先后以“履行有關(guān)法律程序”、“中國禽肉制品受到”污染等為借口，拒絕進口中國禽肉。過去5年，美國禽肉對華出口約增長20倍，中國禽肉對美出口則為零。

（作者：胡軍華）