我國肉牛產業發展中存在的問題

1.肉牛選育改良缺乏科學規劃和統一部署，肉牛良種覆蓋率低，個體貢獻率不高。

2.基礎母牛群缺乏保護措施，“殺青弒母”現象較為嚴重。

3.產業化組織體系不健全，肉牛生產的整體水平和效益偏低。

4.城鄉居民的飲食結構和消費水平有待提高，加之牛肉品質、分級標準、追溯體系等方面存在不足，優質優價的市場基礎尚未形成。

5.牛肉供應總量不足，人均占有量不及世界平均水平的一半，且中低檔牛肉產品居多，高檔牛肉所占比率不足5%，仍需從國外大量進口。

6.肉牛企業普遍起點不高，產業與金融資本缺乏結合點，市場拉動作用還沒有上升為產業發展的主導力量。

    2008年9月美國爆發金融危機以來，世界各國的實體經濟均遭受了嚴重沖擊。我國雖然在此次金融危機中受到的直接沖擊相對較小，但隨著金融危機的持續以及豬肉和雞肉價格的回落，對牛肉價格也造成了一定的負面影響，出現了小幅振蕩。據筆者對全國部分肉牛重點產區市場調研結果顯示，活牛收購價下跌了約5個百分點。

    上述情況說明，我國肉牛產業雖然取得了初步發展，但產業化程度較低，組織體系尚不完善，生產集約化程度不高，技術升級缺乏必要的支持，社會認知度較低，影響市場的能力有限。

2008年度我國肉牛產業熱點透析

    冰雪災害對肉牛業帶來的不利影響 2008年初，我國大部分地區遭受了一場特大的冰雪災害，雪災對養牛業影響非常嚴重，華南、中南、西南、西部地區近9萬頭肉牛被凍死、砸死、餓死，大面積牧草被凍死，大量牛舍被壓塌，不但給廣大農牧民造成了巨大的經濟損失，對我國的肉牛產業也產生了一定的負面影響。許多養牛場（戶）或小區的設施也在雪災中遭到破壞，運動場和牛舍地面被冰雪覆蓋，牛因滑倒導致骨折而致死的現象屢屢發生，許多養殖場（戶）和小區也因低溫發生了臨時性的供水困難。由于大雪困擾，煤電供應緊張，飼料原料、能源等價格上漲，肉牛生產成本猛增。加之公路大量積雪、結冰，致使交通運輸阻塞和行駛困難，使部分地區的飼料等原料難以及時供應。這些因素都直接或間接地給肉牛生產帶來諸多不利的影響和經濟損失。

    地震災害對肉牛業造成了一定的損失 2008年5月12日發生在四川汶川的特大地震對川陜甘一帶的畜牧業也造成了嚴重破壞，這些地區在地震中面臨的問題不僅包括設施的毀壞和畜種的損失，更牽涉到死傷牲畜的及時處理和災后動物疫病的防控等。據不完全統計，受災死亡畜禽1300萬頭（只），僅四川重災區6 個市（州）就有死亡畜禽1234萬頭（只），四川省無害化處理死亡的牛馬等大牲畜已達74.58萬頭（只）。雖然災區各級政府積極組織地方屠宰加工企業收購存活畜禽，或轉移災區存活畜禽異地飼養，以減少災區養殖戶損失，但災區畜牧業基礎設施損毀嚴重，畜群規模大幅下降，畜牧業面臨著許多潛在威脅。

    “三聚氰胺”事件為牛肉食品安全敲響了警鐘 2008年9月發生的“三聚氰胺”事件對我國畜牧和食品業的打擊巨大，雖然受“三聚氰胺”事件影響的主要是奶業，但對于肉牛產業的影響也不容忽視。通過這一事件以及北京奧運會、上海世博會對食品安全的要求，業內關于進一步加強質量監管和控制力度，盡快建立和完善牛肉生產加工全過程的質量監測和溯源體系的意識明顯增強。

我國肉牛產業的發展對策

    加大投入，增強政府對肉牛產業宏觀調控能力 為了進一步促進我國肉牛業的持續發展，各級政府應不斷增加對肉牛養殖業的資金、物質和技術投入，制定有利于肉牛產業發展的優惠政策，盡快出臺保護基礎母牛的政策措施，扶持和促進肉牛產業持續穩定發展。同時，加速體制改革和機制創新，實行產業歸口管理，以增強政府對肉牛產業的宏觀調控能力。

    加大對地方牛品種的保護與開發力度，加速地方黃牛品種改良 肉牛主產區應根據各地方黃牛品種的具體情況制定相應的保種選育方案并加以實施，對地方黃牛種質資源保護和利用的綜合技術進行研究，做到以保為主，保育結合，以育促保。在保持種質資源特性的前提下，根據主要經濟性狀進行選育，把潛在的商業優勢充分挖掘出來，并加以選育和提高。

    采用導入雜交和聯合育種模式，探索具有自主知識產權的經濟雜交模式，推進優質肉牛專門化品種培育進程 處理好有關地方品種的保護與改良問題，避免出現“雜交污染”；研究解決提高外來遺傳資源利用效率的問題，重點加強肉牛良種繁育體系建設，加大優秀種公牛引進與培育工作力度，加強種公牛站和品種改良中心(站、點)建設，提高良種培育與供種能力，增強肉牛產業發展后勁；加強對雜交一代母牛的選留和保護力度，不斷鞏固改良效果。

    向奶牛要牛肉，推動奶公犢牛育肥以擴大牛源 據有關資料顯示，全世界牛肉的60%來源于淘汰奶牛和奶公犢牛，而來自專門肉牛的牛肉只占40%，利用奶公犢牛育肥生產小白牛肉已經成為增加國際市場牛肉來源的重要手段。在我國奶牛生產過程中，奶公犢牛除極少數用做培育種公牛外，大多被直接宰殺流入牛肉市場。由于剛出生的犢牛肌肉、脂肪和體軀等有商品價值的部分尚未發育，只能當普通牛肉售出，這種做法對奶牛飼養者來說收益極低。而同時我國肉牛市場卻面臨牛源短缺、優質牛肉供應不足等問題，我們可以通過學習和借鑒國外在奶公犢牛利用方面的先進科學技術向奶牛要牛肉，一方面能為每年約350萬頭的奶公犢牛找到出路，節約了奶牛資源，另一方面也能有效地增加我國牛肉產量，特別是提高高檔牛肉的產量，實現奶牛業和肉牛業的有效結合。

    加強飼料飼草資源開發利用，促進養殖方式轉變，鼓勵規模養殖 利用當地的飼草飼料資源用于養殖架子牛和空懷母牛是降低養殖成本、發展節糧型肉牛產業的基本途徑。北方農區應充分利用冬閑田大力推廣種植牧草，在飼草資源豐富的地區扶持肉牛養殖場（小區）建設飼料氨化、青貯相關設施，推廣人工種草和天然草地改良技術，因地制宜地發展人工種草。目前，我國肉牛生產的主產區已形成了“以千家萬戶分散飼養為主，以中小規模育肥場集中育肥為輔”的肉牛飼養模式，但是我國養牛業依然是畜牧業發展中組織化程度較低的產業之一，必須通過中介組織或龍頭企業，把分散的小農場與育肥場、屠宰廠、消費市場連接起來，組成利益共同體，才能使我國的肉牛業穩步發展。建議各級政府和技術部門積極鼓勵農民轉變肉牛養殖方式，在有條件的地方積極發展規模養牛場、養牛小區等形式的適度規模經營；著力培育肉牛加工龍頭企業，將其作為推動肉牛經濟發展的突破口，引導建立“公司或合作社+基地+農戶”的肉牛生產模式，提高肉牛生產專業化水平，推動優質優價機制的建立。

    加大肉牛產業科技創新和實用先進技術的推廣 將“產學研”緊密結合，加大對肉牛育肥、飼料加工調制、人工種草、草場改良利用、屠宰加工、質量監測與溯源等肉牛生產標準化技術的應用與推廣，不斷提高肉牛產業的科技水平，充分發揮綜合效益；不斷強化技術支撐單位的科技創新意識和技術服務意識，根據養殖戶和加工企業在生產實際中遇到的問題進行針對性的科技攻關，并將相關技術組裝成套，通過科技下鄉和科技入戶等方式迅速加以推廣；國家肉牛改良中心的啟動運行以及國家現代肉牛產業技術體系的全面建設，將會有力地促進我國肉牛產業健康持續發展。中國畜牧獸醫報

摘自：三農在線