 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所，中國畜牧業(yè)協(xié)會、中國奶業(yè)協(xié)會、中國獸醫(yī)協(xié)會、中國獸藥協(xié)會： 為貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體要求，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)，我部決定開展獸用抗菌藥使用減量化行動。為保證減量化行動順利開展，我部組織制定了《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案（2018—2021年）》，確定了各地2018年獸用抗菌藥使用減量化行動試點養(yǎng)殖場數(shù)量，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。 附件：1.獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案（2018—2021年） 2.2018年獸用抗菌藥使用減量化行動試點指標(biāo)分配表 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 2018年4月20日 附件1 獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案 （2018—2021年） 為貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》和2018年中央1號文件對獸用抗菌藥使用減量有關(guān)精神，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全，制定本方案。 一、工作目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 力爭通過3年時間，實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑，獸用抗菌藥使用量實現(xiàn)“零增長”，獸藥殘留和動物細(xì)菌耐藥問題得到有效控制。 （二）具體目標(biāo) 2018-2021年，以蛋雞、肉雞、生豬、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種為重點，每年組織不少于100家規(guī)模養(yǎng)殖場開展獸用抗菌藥使用減量化試點工作，對考核評價合格的養(yǎng)殖場，發(fā)布全國獸用抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場名錄。 二、工作內(nèi)容 參加獸用抗菌藥使用減量化試點工作的養(yǎng)殖場重點實施以下內(nèi)容： （一）規(guī)范合理使用獸用抗菌藥。配備獸醫(yī)技術(shù)人員，設(shè)立養(yǎng)殖場獸藥房，建立獸藥出入庫、使用管理、崗位責(zé)任等相關(guān)管理制度，規(guī)范做好養(yǎng)殖用藥檔案記錄管理。加強(qiáng)養(yǎng)殖相關(guān)人員和獸醫(yī)技術(shù)人員培訓(xùn)，相關(guān)人員對獸用抗菌藥有正確使用態(tài)度、了解使用方式，做到按照國家獸藥使用安全規(guī)定規(guī)范使用獸用抗菌藥，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物。 （二）科學(xué)審慎使用獸用抗菌藥。樹立科學(xué)審慎使用獸用抗菌藥理念，建立并實施科學(xué)合理用藥管理制度，對獸用抗菌藥物實施分類管理，實施處方藥管理制度。科學(xué)規(guī)范實施聯(lián)合用藥，能用一種抗菌藥治療絕不同時使用多種抗菌藥。能用一般級別抗菌藥治療絕不盲目使用更高級別抗菌藥。 （三）減少使用促生長類獸用抗菌藥。加強(qiáng)養(yǎng)殖條件、種苗選擇和動物疫病防控管理，提高健康養(yǎng)殖水平，積極探索使用獸用抗菌藥替代品，逐步減少促生長獸用抗菌藥使用品種和使用量。 （四）實施獸藥使用追溯。開展獸藥使用追溯工作，參加獸藥使用追溯試點，反饋獸藥使用及藥效情況。制定并執(zhí)行本養(yǎng)殖場獸用抗菌藥減量實施計劃。 養(yǎng)殖場獸用抗菌藥使用減量化試點工作成效評價方案和標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。 三、組織實施 （一）任務(wù)分工 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國獸用抗菌藥使用減量化組織協(xié)調(diào)工作。各省級獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)參加試點工作養(yǎng)殖場的報名、初審、推薦、監(jiān)管和成效評價工作。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負(fù)責(zé)組織制定減量化試點工作成效評價方式和標(biāo)準(zhǔn)；中國畜牧業(yè)協(xié)會會同中國奶業(yè)協(xié)會、中國獸醫(yī)協(xié)會、中國獸藥協(xié)會負(fù)責(zé)組織對各地申報材料進(jìn)行形式審查，組織開展試點養(yǎng)殖場獸用抗菌藥使用減量試點工作成效評價，并推介達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場。 （二）報名遴選 符合報名要求（附錄1）的商品畜禽養(yǎng)殖場，采取自愿原則報名申請參加獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，填寫報名表（附錄2）。報名審查等具體工作由省級獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。 對于推薦參加試點工作的養(yǎng)殖場，由省級獸醫(yī)行政主管部門在養(yǎng)殖場的報名表及相關(guān)資料(紙質(zhì))簽署推薦意見，并以省(區(qū)、市)為單位，將《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作推薦名單匯總表》（附錄3）和養(yǎng)殖場報名材料等原始資料，統(tǒng)一報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局。 （三）進(jìn)度安排 1.啟動實施第一批試點工作。2018年5月4日前，各省級獸醫(yī)行政主管部門完成本轄區(qū)參加試點工作的養(yǎng)殖場初審和推薦工作；5月中旬前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定并下發(fā)參加試點工作的養(yǎng)殖場名單，組織召開試點工作啟動儀式；6月底前，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所完成試點工作成效評價方案和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。全年各有關(guān)單位積極組織開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動。 2.啟動實施第二批試點工作。2019年，組織開展第二批獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，并對第一批試點養(yǎng)殖場開展試點成效評定推介工作，發(fā)布第一批獸用抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場推介名單。全年各有關(guān)單位積極組織開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動，宣傳推廣可復(fù)制、可操作性強(qiáng)的獸用抗菌藥使用減量化模式。 3.啟動實施第三批試點工作。2020年，組織開展第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，并對第二批試點養(yǎng)殖場開展試點成效評定推介工作，發(fā)布第二批獸用抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場推介名單。全年各有關(guān)單位積極組織開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳活動，宣傳推廣可復(fù)制、可操作性強(qiáng)的獸用抗菌藥使用減量化模式。 4.總結(jié)推廣減量化模式。2021年，組織對第三批試點養(yǎng)殖場開展試點成效評定推介工作，發(fā)布第二批獸用抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場推介名單，并全面總結(jié)試點行動取得的成果和經(jīng)驗，形成一批可復(fù)制、可操作性強(qiáng)的獸用抗菌藥使用減量化模式，推動建立獸用抗菌藥使用減量化管理機(jī)制。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立獸用抗菌藥使用減量化行動工作小組，并組建技術(shù)專家組。參加單位要高度重視獸用抗菌藥使用減量化工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理措施，確保各項工作落到實處。有條件的省（區(qū)、市），應(yīng)積極組織開展省級獸用抗菌藥使用減量化行動。 （二）加大政策扶持。省級獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)積極爭取政策支持，加大對參加獸用抗菌藥使用減量化試點養(yǎng)殖場的政策支持力度，激發(fā)養(yǎng)殖主體自愿開展獸用抗菌藥使用減量化試點工作的積極性，促進(jìn)重點縣域、養(yǎng)殖集團(tuán)整體開展減量化工作。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。對發(fā)布的獸用抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場，實行動態(tài)管理制度，省級獸醫(yī)行政主管部門每年組織不少于2次的監(jiān)督檢查，對不符合評定推介標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)現(xiàn)提供虛假資料、樣品或采取其他欺騙手段或出現(xiàn)因使用獸用抗菌藥引發(fā)動物源性食品安全和公共衛(wèi)生事件的，撤銷其獸用抗菌藥使用減量化達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場稱號。 （四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加大獸用抗菌藥使用減量化行動的宣傳力度，提高公眾認(rèn)知度、知曉率和參與度，營造良好社會氛圍。積極組織各種力量開展健康養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn)，為養(yǎng)殖場順利開展獸用抗菌藥使用減量化提供技術(shù)支持。注重總結(jié)宣傳達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場成效以及典型經(jīng)驗，以點帶面引導(dǎo)其他養(yǎng)殖主體開展獸用抗菌藥使用減量工作，推動形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共治的良好局面。 （五）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各級獸醫(yī)行政主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照中央和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，在開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作成效評價工作中，不得向養(yǎng)殖場借機(jī)收費、變相收費；要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定要求，不得有任何損害驗收公平、公正的行為。對工作中有徇私舞弊、弄虛作假、違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。 附錄：1.獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作報名要求 2.獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作報名表 3.獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作推薦名單匯總表 附錄1 獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作報名要求 一、報名條件 （一）資質(zhì)條件方面 同時具備以下條件的養(yǎng)殖場，可自愿報名參加減量化試點行動。 1.在工商行政管理部門正式登記注冊，具有獨立法人資格。 2.具有獸醫(yī)技術(shù)人員，配備相對固定的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。 3.從事蛋雞、肉雞、肉鴨、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、肉兔、奶山羊等商品代畜禽養(yǎng)殖。 4.產(chǎn)蛋雞存欄10萬只以上；肉雞年出欄30萬只以上；肉鴨年出欄10萬只以上；生豬年出欄10萬頭以上；成母奶牛存欄1000頭以上；肉牛年出欄5000頭以上；肉羊年出欄5000只以上；肉兔年出欄1萬只以上；奶山羊存欄 1000只以上。 5.具備《動物防疫條件合格證》，3年內(nèi)未發(fā)生重大動物疫病，未發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 6.符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求。 （二）防疫管理 1.飼料、獸藥等不同類型的投入品分類分開儲藏，設(shè)施設(shè)備完善，儲藏標(biāo)識清晰。 2.場區(qū)入口有車輛、人員消毒池，生產(chǎn)區(qū)入口有更衣消毒室。 3.具有一定功能的獸醫(yī)室。 （三）管理制度與記錄 1.具有完善的管理制度和制度執(zhí)行的完整記錄。 2.具有縣級以上獸醫(yī)行政主管部門備案登記證明；按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，建立養(yǎng)殖檔案（包括生產(chǎn)、消毒、免疫、抗體監(jiān)測、解剖、無害化處理、預(yù)防和治療使用獸藥等記錄）。 3.所用飼料及飼料添加劑應(yīng)符合《飼料及飼料添加劑管理條例》，具有飼料使用的連續(xù)記錄。無論是自配或外購飼料須提供不同飼養(yǎng)階段所用飼料的營養(yǎng)成分表。其中應(yīng)有促生長劑（包括藥物飼料添加劑、添加藥物飼料添加劑的商品飼料）等相關(guān)品種的名稱和使用量的記錄。 4.所用獸藥應(yīng)符合《獸藥管理條例》等法律法規(guī)要求，具有完整的獸藥使用記錄和獸用處方藥使用記錄。 二、資料清單 （一）養(yǎng)殖場基本信息(表一)、報名信息(表二)一式2份； （二）有效的《養(yǎng)殖場法人營業(yè)執(zhí)照》或其他相關(guān)許可經(jīng)營資質(zhì)證書的復(fù)印件； （三）《動物防疫條件合格證》復(fù)印件； （四）養(yǎng)殖場2016年、2017年獸用抗菌藥（含藥物飼料添加劑）使用基本情況，包括使用品種、來源、數(shù)量（制劑換算為原料藥重量，單位為公斤）； （五）養(yǎng)殖場2016年、2017年獸用抗菌藥替代產(chǎn)品（微生態(tài)制劑、獸用疫苗、中獸藥等產(chǎn)品）使用情況，包括使用品種、來源、數(shù)量； （六）養(yǎng)殖場未來5年獸用抗菌藥減量使用的目標(biāo)和獸藥使用管理計劃。 原文網(wǎng)址：http://www.moa.gov.cn/gk/tzgg_1/tfw/201804/t20180420_6140711.htm 注：本文轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，如有版權(quán)問題請聯(lián)系小編立即刪除。  |
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