| 1.我國飼料質量發展基本概況 中國飼料工業是迅速發展起來的一個新興行業。20世紀70年代以來，從無到有，從小到大。據統計，2000年全國飼料生產企業1.2萬多家，產量7500萬噸，產值2000億元，已成為世界第二大飼料生產國。 為了保證飼料工業的健康穩步發展，從1984年開始，國家和地方投入大量的人力物力，用于我國飼料監測體系的建設。到2000年為止，全國飼料質量監督檢驗體系的法規體系、質檢體系和標準化體系已基本建成。 法規體系的逐步完善，標志我國飼料質檢工作有法可依。《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料衛生標準》等成為飼料監察的法律依據。與《飼料和飼料添加劑管理條例》相配套的“生產許可證管理辦法”、“產品批準文號管理辦法”、“進口產品登記制度”、“飼料標簽管理制度”、“新品種管理制度”和“允許使用的飼料添加劑品種目錄”等管理制度也頒布實施。 我國質檢機構以1個國家級飼料監測中心為龍頭，6個部級飼料監測中心為主體，30個省級飼料監測所、200個地(縣)級飼料監測站為網絡。國家級中心、部級中心和省級監測所，基本上都已通過同級技術監督局和計量單位的審查認可，取得了飼料質量監督檢驗授權。各級飼料監測機構，按照有關政策、法規、依據國家標準、行業標準、地方標準以及備案的企業標準，開展飼料質量監督檢驗工作。僅2000年，省級以上飼料質檢機構檢驗樣品近10萬批、檢驗項目達30萬項次。其中，監測違禁藥物和有毒有害物質達8萬項次。國家監督抽查，配合飼料合格率達到95.7%;濃縮飼料合格率達到81.5%;添加劑預混料合格率達到80.8%。不合格原因除了營養指標達不到相應的技術指標外，一些產品的衛生指標超標，主要包括鉛、砷、氟、致病微生物和霉菌毒素等。通過監測，促進了我國飼料工業的健康、穩定發展，為動物養殖業的健康發展做出了重要貢獻。 標準化體系正進一步與國際接軌，目前已建立了包括產品質量標準、檢驗方法標準以及操作規程在內的230個標準組成的標準化體系。 2.影響飼料安全的主要因素 飼料安全是動物性食品的重要環節。近年來，歐洲一些地區發生了與飼料安全有關的嚴重事件，如“瘋牛病”、“二英”等事件，飼料安全問題已成為廣大群眾關注的熱點，也引起了國務院及其它部門領導的極大關注。現階段影響我國飼料安全的因素包括以下幾個方面： 2.1一些飼料原料質量難于控制 我國的動物養殖業朝著規模化、集約化方向發展，但散養動物的數量仍然很多。出于經濟效益考慮，飼料生產廠家和動物養殖單位為降低飼料成本，千方百計尋找新的廉價的飼料原料。這些原料來源復雜，質量參差不齊，特別是安全質量得不到保證。非飼料級礦物原料、未經脫毒餅粕飼料、工業下腳料以及未經消毒的其它植物原料等，不經檢測就被加入到飼料中，給飼料的安全性造成了隱患。 2.2違禁藥物濫用現象嚴重 國家對藥物在飼料中的使用有明確的規定，但一些動物養殖單位或個人，有意或無意忽視了飼料的安全性，在飼料中添加激素類藥物、催眠鎮靜類藥物和禁用的抗生素類藥物。去年以來，全國共查出違法生產、銷售和使用鹽酸克倫特羅的單位50余家。這些藥物不僅會影響動物的正常生長，而且在動物產品中殘留，危害人體健康。 2.3有毒有害物質污染飼料嚴重 六六六、滴滴涕等農藥的作用;某些土壤中重金屬如鉛、氟、銅超標;動物性飼料中的致病微生物、藥物殘留、霉變;一些植物中存在的天然有害物，如生物堿、生氰糖甙、硫代葡萄糖甙、棉酚、硝基化合物等。這些有毒有害物質通過飼料原料污染飼料，如果不認識這些問題，并不加以控制，就很難保證飼料的安全性。 2.4飼料添加劑使用不合理 特別是添加銅、鋅、砷等礦物質，這些礦物質有促進動物生長、增強機體的抗病能力等作用。但如果超量添加，往往會造成動物中毒;也會通過動物排泄物污染周圍環境;并在動物產品中蓄積和殘留，影響動物產品品質，消費這類動物產品會危害人體健康。 3.飼料中一些有毒有害物質的危害 飼料中的有毒有害物質種類繁多，成分復雜，毒性大小不一，危害程度不等。下面以一些重要指標為例，說明這些有毒有害物質對動物機體的危害。 鉛、汞和砷、氟、鎘等屬于重金屬。飼料中的鉛進入動物機體后，經血液循環絕大部分蓄積在骨骼，一部分經肝臟通過膽汁排出體外。鉛中毒后，主要對動物神經系統、造血系統和泌尿系統造成損害。腦血腫、腦血管擴張、神經節變性導致明顯的神經癥狀;干擾體內卟啉代謝，體內血紅蛋白合成和鐵利用障礙，導致缺鐵性貧血癥狀;腎小球上皮細胞腫脹，近曲小管上皮細胞內出現包涵體，導致糖尿、氨基酸尿。鉛可通過胎盤屏障傳遞給胎兒，對胎兒造成危害。 氟是一種全身性的組織毒，飼料中氟進入機體后，主要與血中的鈣離子結合，引起機體鈣代謝障礙，往往造成軟骨、脆骨，幼齡動物牙齒、骨骼鈣化不全，形成“氟牙”。 有機氯農藥六六六、滴滴涕，其化學性質穩定，不易分解，殘留期長，通過飼料原料對飼料的污染最為嚴重。有機氯農藥經飼料進入動物機體后，主要蓄積在脂肪、肝臟、腎臟、腦、血液等組織和器官中。其對機體的毒性主要表現在損害中樞神經和肝臟、腎臟等實質器官;干擾體內某些酶的活性，改變體內某些生化過程;損害動物的免疫功能;影響動物生殖能力;還有致癌、致畸、致突變作用。 沙門氏菌對人和動物有致病力，如傷寒沙門氏菌、副傷寒沙門氏菌等，通過飼料攝入大量菌體后，細菌在腸道繁殖，并產生內毒素，內毒素對腸道產生刺激作用，引起腸道粘膜腫脹、滲出和壞死脫落，引起嚴重的胃腸炎癥狀。由腸壁吸入到血液后，內毒素作用于體溫調節中樞和運動神經中樞，引起體溫上升和運動神經麻痹。 飼料霉變主要由曲霉屬、青霉屬、交鏈孢霉屬、鐮刀霉屬等引起。霉菌不僅僅會影響飼料質量，影響動物正常生長，最嚴重的是產生毒素，引起動物中毒。黃曲霉毒素B1毒性強，急性中毒常引起動物死亡，更多的是慢性中毒，毒素在動物體內蓄積，致畸、致癌，影響動物產品的質量，危害人體健康。 飼料添加劑包括維生素、微量元素、氨基酸和藥物添加劑等。大多數來自自然產物和人工合成，部分具有毒副作用，在添加量過大時，對動物產生毒害作用。銅中毒時，大量銅在肝臟蓄積，抑制多種酶的活性，引起肝壞死;血液中銅含量大時，能導致紅細胞破裂，出現血紅蛋白尿，血紅蛋白往往阻塞腎小管，使腎小球和腎小管急性壞死，出現少尿、尿閉和尿毒癥。 違禁藥物包括激素類、安定類和抗生素類藥物。鹽酸克倫特羅，也稱瘦肉精，主要添加在育肥豬飼料中，能夠提高豬的瘦肉率。添加后，一方面是引起豬只機體代謝異常，影響豬只的正常生長，嚴重的出現死亡;另一方面是在動物產品中殘留，人食用后，會造成二次中毒，危害人體健康。在體育運動中，運動員由于誤食含有該藥品的動物產品，藥檢呈陽性，影響了比賽成績，也損壞了國家聲譽。 4.我國飼料檢測技術的發展 隨著飼料標準化體系的建立和不斷完善，飼料檢測有了技術基礎。 4.1檢測用儀器設備先進增強 1984年以來，中央和地方政府在飼料質量監督檢驗工作上，投入了大量的資金，為飼料檢測機構配備了先進的儀器設備。高效液相色譜儀，用于分析飼料中維生素及藥物殘留如磺胺三甲氧嘧啶等;原子吸收分光光度計，用于檢測飼料中微量元素和重金屬如鉛等;氣—質聯用儀，用于檢測飼料中部分違禁藥物如鹽酸克侖特羅等;氣相色譜儀用于檢測飼料中農藥殘留如六六六、滴滴涕等。這些儀器大部分是進口產品，精密度準確度都很高，基本能夠滿足現有安全指標的檢測。 4.2檢測隊伍素質和水平提高 全國省級以上飼料監測機構擁有管理和檢測人員800多人，中、高級技術人員300多人。擁有260余臺大型分析儀器和足夠的常規分析儀器。在開展飼料質量監督檢驗的同時，進行飼料和檢測方法標準的研制。 4.3檢測方法不斷增加 目前，我國大部分飼料質量監督檢驗機構能夠承檢的產品包括飼料原料、飼料添加劑、添加劑預混料、濃縮飼料、配合飼料等。承檢的項目包括各種飼料的營養常規指標、衛生指標、基本上能夠保證飼料質量和飼料安全檢測的需要。新版GB13078-2001《飼料衛生標準》規定了飼料中的有害物質及微生物的允許量，包括鉛、砷、汞、鎘、氟、氰化物、亞硝酸鹽、黃曲霉毒素、游離棉酚、異硫氰酸酯、惡唑烷硫酮、六六六、滴滴涕、沙門氏菌、霉菌總數和細菌違禁藥物的檢測，一部分有了科學準確的方法，一部分檢測方法正在研制中。 5.保證飼料安全的措施 5.1進一步加強飼料法規建設 飼料法規是我國飼料工業健康發展的保障，是完善飼料質量監督管理、保證飼料安全的法律措施。國務院頒布了《飼料和飼料添加劑管理條例》，農業部也頒布了生產許可證管理辦法、產品批準文號管理辦法、進口產品登記制度、飼料標簽管理制度、新品種管理制度和允許使用的飼料添加劑品種目錄等管理制度。盡管如此，仍需進一步有針對性地制定專項管理辦法和實施細則等配套規章制度，目前要盡快制定頒布《飼料和飼料添加劑管理條例》實施細則，及其它配套飼料法規。 5.2強化飼料安全監控工作 對大宗飼料原料、飼料添加劑進行安全監控。植物性原料主要監控指標為農藥殘留、植物本身固有的有毒有害物質、霉菌總數、真菌毒素和重金屬等;動物性原料主要監控指標為大腸桿菌、沙門氏菌、霉菌總數和重金屬等。飼料添加劑主要監控指標為主要成分含量、重金屬等。通過飼料安全工程，建立飼料安全預警體系，對流入市場的飼料原料和添加劑進行安全性預警預報，通報給政府管理部門、飼料企業和用戶。 對飼料生產過程進行監控。監控飼料生產企業的生產過程，杜絕企業添加違禁藥品、未經批準的添加物，以及超量添加飼料添加劑等行為。 對飼料流通過程進行監控。杜絕飼料經銷商在飼料銷售過程中銷售違禁藥、未經批準的添加物、以次充好等情況。 通過對飼料原料、生產和流通環節的有效監控，基本可以達到消除飼料安全隱患的目的。 5.3繼續加強基礎研究，健全飼料工業標準化體系 飼料安全衛生基礎研究工作，包括飼料中有毒有害因素的來源、性質、危害、監測和控制等方面的研究;飼料安全和檢測標準的研究、制定等方面的工作系統;規定飼料安全有關項目的檢驗方法等。應加強研究以下幾個方面的問題：①調查我國飼料中非安全性因素及其主要來源;②研究飼料中非安全性因素在動物產品中的殘留和蓄積;③研究可利用飼料的有毒有害物質的毒性、作用機理及其脫毒方法;④對新開發的飼料和飼料添加劑做好衛生質量鑒定和安全評價;⑤推廣應用飼料毒物毒性試驗方法，并進一步探索短期快速毒性試驗方法。 充分做好以上5個方面工作，取得大量第一手材料后，建立健全我國飼料安全衛生標準化體系。主要包括以下四個方面：①建立飼料通用性安全標準體系。主要從飼料原料的生產環節、飼料原料的流通環節、飼料產品的生產環節和飼料產品的流通環節研究制定以下規程：飼料原料安全生產和流通規程、飼料產品安全生產和安全流通規程、配合飼料安全評價規程、飼料添加劑安全評價規程、濃縮飼料安全評價規程、添加劑預混合飼料安全評價規程等。②建立飼料衛生標準體系。進一步修訂國家飼料衛生標準，使國家標準更能適應動物飼養和飼料生產的需要，在原基礎上增加動物品種、原料和飼料產品種類以及有毒有害物質種類。③建立添加劑標準體系。針對農業部已批準允許使用的173種(類)飼料添加劑，確定其質量標準，并規定其具體添加量。④建立飼料監測方法標準體系。重點是安全衛生項目的檢測方法、促生長劑的檢測方法、藥物飼料添加劑的檢測方法，形成從原料、飼料添加劑、添加劑預混合飼料、濃縮飼料至配合飼料的完整的配套檢測技術。 5.4積極倡導生產“綠色”飼料 隨著人們對動物產品的質量要求越來越高，動物產品的安全性受到廣泛的重視，“綠色”動物飼養業已被提到議事日程。必須加以正確地引導和宣傳。要鼓勵科研院所和企業研究開發無污染、無公害、無殘留的新型飼料和新型飼料添加劑，生產新一代安全高效、質優價廉的藥物飼料添加劑替代品，從根本上杜絕違禁藥品的使用。
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