浙江省嘉興市：養豬戶要繳納污染處置費了

畜牧人編輯部3

　　少量的豬糞便、尿液等可以充當肥料，可大量的糞便、尿液等如果不能得到妥善處理，就會對環境造成危害，尤其是水源。隨著嘉興市生豬養殖業的快速發展，生豬養殖污染成為影響嘉興市環境衛生的突出問題。為此，近日市發改委（物價局）會同市環保、市農經等部門聯合出臺了《嘉興市生豬養殖污染處置收費管理辦法（試行）》，決定對生豬養殖戶收取生豬養殖污染處置費，普通肉豬每頭10元。

　　生豬養殖過程中產生的大量糞便、尿液，清洗豬體、飼養場地和器具產生的污水、廢渣等究竟該如何處理？記者了解到，養殖戶如果將其堆積在一起，顯然隨著量的增多而沒有足夠場地；將其排入河道則是不被允許的；自行運輸到處理場地則成本過高。一家專門的污染處置單位對生豬養殖戶來說是處理養殖污染的最佳選擇。

　　在南湖區、海鹽縣部分鎮，政府已經投資設立了污染處置單位，并收取一定的服務費用。南湖區新豐鎮的嘉興市漢塘環境技術服務有限公司就是其中之一。公司負責人告訴記者，早些年，新豐鎮只有生豬糞便的收集能力，尿液等沼液只能排在河道中，直到去年，漢塘公司的成立才解決了沼液收集問題。“16萬噸沼液進入污水處理管網，水環境大大改善，不久前對檢測點的檢測顯示，水質都符合標準。”

　　市發改委（物價局）有關負責人表示，該收費辦法的制定正是借鑒了南湖區、海鹽縣部分鎮的操作經驗。生豬養殖污染處置收費為經營服務性收費，是按照生豬養殖污染處置成本等實際情況核定該服務項目的收費標準，實行政府定價管理。據市價格監測部門的監測數據顯示，對這些糞便、尿液等沼液的收集、運輸貯存和處理過程中產生的運輸工具費、材料費、動力費、維修費、人工工資等成本平均一頭普通肉豬需20元左右。

　　“按照‘誰污染誰治理’的原則，養殖戶應該繳納污染處置費，承擔義務；同時考慮到養殖戶的承受能力，按照政府與養殖戶共同合理分擔的思路，對‘其他普通肉豬’僅向養殖戶收取10元/頭。”相關文件還明確，能繁母豬每年收取50元/頭、“過路豬”30元/頭。

　　也就是說，各鎮可根據本區域的養殖業情況成立生豬養殖污染處置服務公司，由公司提供有償服務，沒有能力自行進行養殖污染處置的養殖戶委托服務公司進行處置，并按照以上標準繳納污染處置費。此外，處置養殖污染企業的投資主體，根據各縣（市、區）實際情況制定，將來會有民間資本進入的可能性。