| 近日，國家質檢總局發布公告，要求目前所有已獲乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產許可的企業，今年底前須重新申請生產許可，許可機關要重新進行審查。否則到明年3月將被禁止生產。針對這一行業新規定，乳制品加工企業普遍認為，將在客觀上對一些小規模的乳制品加工企業形成壓力。 據悉，國家質檢總局是在正式公布的《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(2010版)》和《企業生產乳制品許可條件審查細則(2010版)》中作出上述規定的。與2006版相比，2010版審查細則更加嚴格，對細節的規定更為詳細。其中增加了許多常規審查項目，尤其還專門增加了對生產企業的人員和制度的審查，加強了原材料生產安全的規定。尤其是嬰幼兒配方乳粉共有60余項企業自檢項目。 有乳業資深人士認為，上述新規的出臺是鑒于，近年來，我國乳制品市場，特別是嬰幼兒奶粉領域，頻頻出現問題，國家相關主管部門想借乳制品企業重新申請生產許可證之際，對中國乳業市場進行一次重新摸底，對徹底梳理國內現有乳企情況。據了解，此前，國家及行業協會雖統計過國內乳業企業，但只涉及到年銷售額在500萬元以上的大企業，而那些小企業并不在統計范圍內。 不少乳制品加工企業表示，這一新舉措將是對乳制品行業的一次重新整頓，在客觀上會淘汰一部分不規范的小企業。比如，這次新規提高了有關企業增加設備、能源硬件指標和專業人員配備等軟件指標，行業內會有一部分小企業會因達不到要求而退出。而對于大公司而言，這次的新規定長期來看則是個利好消息。 在微觀層面，也有企業坦言，重新申請生產許可證新規可能會使得大型乳業在個別環節形成一定損失。比如，大型乳企通常庫存幾個月甚至半年的包裝材料，如果企業在年底前重新申請生產許可證，涉及到企業所生產產品的包裝材料就要全部換掉，這些需要重新印刷更換，對大企業來說，損失不小。 本文來源：經濟觀察網
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